Uniunea Europeană schimbă regulile pentru Google : ce se va schimba pe Android și în Google Search
Pe 16 iulie 2026, Comisia Europeană a făcut un nou pas important în efortul de a face piețele digitale mai corecte și mai deschise pentru consumatorii europeni. Executivul european a emis două seturi de măsuri de specificare, cu caracter obligatoriu, adresate companiei Google, în temeiul Regulamentului privind piețele digitale (Digital Markets Act – DMA). Concret, este vorba despre reguli care vor obliga Google să le ofere concurenților acces echitabil la funcțiile telefoanelor Android și să pună la dispoziția altor motoare de căutare datele pe care doar Google Search le poate colecta la scară largă.
Pentru utilizatorul obișnuit, mesajul este simplu: în anii următori ar putea avea de ales între mai mulți asistenți de inteligență artificială pe telefonul Android și între mai multe motoare de căutare cu adevărat competitive, inclusiv alternative axate pe protecția vieții private. Pentru InfoCons – Asociația Națională pentru Protecția Consumatorilor și Promovarea Programelor și Strategiilor din România – este un subiect direct legat de dreptul consumatorului la alegere, la diversitate și la o piață concurențială reală.
Ce a decis Comisia Europeană
Cele două decizii adoptate pe 16 iulie 2026 urmăresc obiective complementare. Primul set de măsuri de specificare vizează să asigure că serviciile de inteligență artificială ale concurenților pot concura de pe picior de egalitate cu propriile servicii AI ale Google, precum Gemini, având acces egal la funcțiile dispozitivelor Android. Al doilea set de măsuri urmărește reechilibrarea terenului de joc, oferind motoarelor de căutare terțe acces la datele de căutare pe care, în prezent, doar Google Search le poate aduna la scară mare.
Ambele decizii se înscriu în logica DMA: aceea de a împiedica marile platforme dominante – numite „gatekeepers” sau „controlori de acces” – să încline piața în favoarea lor și să blocheze accesul concurenților la funcții și date esențiale.
Interoperabilitatea cu sistemul Android
În prezent, pe telefoanele Android, asistenții AI ai concurenților au acces restricționat la funcționalitățile-cheie ale sistemului de operare Google Android. Fără acest acces, asistenții AI alternativi nu pot concura în condiții egale cu serviciile AI proprii ale Google, care beneficiază de acces complet. Ca urmare, asistenții AI terți sunt limitați în modul în care își pot oferi serviciile inovatoare, devenind mai puțin atractivi pentru cei 60% dintre utilizatorii din UE care dețin un dispozitiv Android.
Decizia din 16 iulie 2026 schimbă această situație. Ea va asigura că utilizatorii pot activa asistentul AI preferat prin comenzi vocale, similar comenzii „Hey Google”. În plus, utilizatorii vor putea folosi asistenți AI terți pentru a efectua acțiuni în aplicații, în numele lor. De exemplu, vor putea:
- delega sarcini precum comandarea unui taxi;
- primi sugestii de răspunsuri relevante în aplicațiile de mesagerie;
- întreba asistentul AI despre un loc vizitat recent.
Comisia subliniază că măsurile includ garanții solide pentru a asigura protejarea vieții private a utilizatorilor, precum și integritatea și securitatea dispozitivelor. Cu alte cuvinte, deschiderea către concurență nu se face în detrimentul siguranței utilizatorului.
Accesul la datele de căutare ale Google
A doua decizie stabilește modul în care Google trebuie să partajeze datele de căutare cu alte motoare de căutare. Partajarea datelor este esențială pentru dezvoltarea și optimizarea motoarelor de căutare terțe: ea contribuie la crearea unui teren de joc mai echitabil în raport cu Google Search și încurajează apariția unor servicii de căutare inovatoare, inclusiv a unor alternative axate pe protecția vieții private.
Decizia oferă clarificări asupra mai multor aspecte care, până acum, făcuseră ineficientă oferta de partajare a datelor din partea Google. De pildă, se precizează că roboții de conversație (chatbots) bazați pe AI care oferă funcționalități de căutare sunt eligibili să primească datele partajate și că, sub rezerva anonimizării, Google ar trebui să partajeze aceleași date pe care le colectează pentru a-și optimiza propriile servicii de căutare.
Un accent deosebit este pus pe protecția datelor. Decizia asigură anonimizarea datelor de căutare, stabilind o metodă pe mai multe niveluri, elaborată în strânsă colaborare cu experți interni și externi în confidențialitate și în conformitate cu proiectul de Ghid comun privind interacțiunea dintre DMA și GDPR, elaborat de Comisie împreună cu Comitetul european pentru protecția datelor. În plus, Google are posibilitatea de a evalua, înainte de partajarea oricăror date, dacă transmiterea acestora către un anumit terț prezintă riscuri serioase de securitate cibernetică și de protecție a datelor.
Nu în ultimul rând, măsurile prevăd o formulă echitabilă pentru calcularea prețului datelor partajate și un proces transparent de acces la acestea. Scopul întregului demers este de a permite companiilor să ofere utilizatorilor europeni o gamă mai largă și mai bogată de opțiuni, atât în privința serviciilor AI de pe Android, cât și a serviciilor de căutare.
Ce urmează și când vor simți utilizatorii schimbările
Deciziile de specificare au caracter juridic obligatoriu. Google este obligată să pună în aplicare măsurile stabilite, în condițiile și termenele incluse în decizii. Calendarul este deja trasat:
- din ianuarie 2027, Google trebuie să înceapă partajarea datelor de căutare cu furnizorii de motoare de căutare eligibili;
- din iulie 2027, utilizatorii vor începe să beneficieze de schimbările aduse sistemului Android.
Comisia precizează că aceste decizii respectă pe deplin dreptul la apărare al Google și rămân supuse controlului judiciar independent. Este important de menționat, pentru corectitudinea informării, că procedurile de specificare sunt diferite de investigațiile privind neconformitatea: ele nu urmăresc să evalueze respectarea DMA de către controlorul de acces și, prin urmare, nu prevăd aplicarea de amenzi. Rolul lor este de a clarifica modul concret în care trebuie implementată o obligație din DMA.
Contextul: ce este Regulamentul privind piețele digitale
Regulamentul privind piețele digitale (DMA) are ca scop asigurarea unor piețe contestabile și corecte în sectorul digital. El reglementează controlorii de acces – marile platforme digitale care reprezintă o poartă importantă între utilizatorii de afaceri și consumatori și a căror poziție le poate permite să creeze un blocaj în economia digitală. DMA stabilește reguli menite să împiedice aceste platforme să încline nedrept piețele în favoarea lor și urmărește, totodată, reechilibrarea unor piețe dominate de mult timp, precum cea a motoarelor de căutare.
Pe 6 septembrie 2023, Comisia Europeană a desemnat Google Search, Google Play, Google Maps, YouTube, sistemul de operare Google Android, Google Chrome, Google Shopping și serviciile sale de publicitate online drept servicii de platformă esențiale. Din 7 martie 2024, Google are obligația de a respecta pe deplin toate obligațiile aplicabile din DMA în privința serviciilor sale desemnate. Printre acestea se numără obligația de a oferi interoperabilitate efectivă cu funcțiile sistemului Android și de a acorda furnizorilor terți acces la datele de căutare anonimizate.
Procedurile de specificare care au condus la deciziile din 16 iulie 2026 au fost deschise pe 27 ianuarie 2026. Comisia și-a comunicat concluziile preliminare către Google și a publicat măsurile propuse, invitând terții să transmită observații, în aprilie 2026.
Ce spun oficialii europeni
„Societatea trece printr-o transformare digitală profundă. Trebuie să menținem acest proces corect și să ne asigurăm că cetățenii noștri au posibilitatea de a alege. Decizia noastră va ajuta concurenții mai mici – motoare de căutare sau asistenți AI – să concureze și să ofere această alegere, protejând totodată viața privată a utilizatorului”, a declarat Teresa Ribera, vicepreședinta executivă a Comisiei pentru o tranziție curată, justă și competitivă.
„Prin măsurile de astăzi, dorim să sprijinim inovarea și diversitatea în Uniunea Europeană, permițând o concurență corectă pe piețele asistenților AI pentru dispozitivele Android și ale motoarelor de căutare. Sperăm ca, datorită acestor măsuri, să vedem apărând alternative la Google Search și la serviciile AI ale Google, precum Gemini, iar utilizatorii din UE să se bucure de o gamă mai largă de servicii”, a completat Henna Virkkunen, vicepreședinta executivă pentru suveranitate tehnologică, securitate și democrație.
Ce înseamnă acest lucru pentru consumatori
Pentru consumatorul european, deciziile din 16 iulie 2026 au un impact concret și pozitiv. În primul rând, ele înseamnă mai multă libertate de alegere: posibilitatea de a folosi pe telefonul Android asistentul de inteligență artificială preferat, nu doar pe cel instalat implicit. În al doilea rând, deschiderea accesului la datele de căutare poate stimula apariția unor motoare de căutare alternative mai bune, inclusiv soluții care pun accent pe confidențialitate.
Diversitatea și concurența sunt, în esență, în beneficiul utilizatorului final: ele duc la servicii mai inovatoare, la prețuri mai corecte și la o calitate mai bună. Atunci când o singură companie domină o piață, consumatorii au mai puține opțiuni și mai puțină putere de negociere. Prin urmare, măsurile Comisiei nu sunt doar o chestiune tehnică între autorități și marile platforme, ci un demers care privește direct experiența de zi cu zi a fiecărui utilizator de smartphone.
Totodată, este de remarcat echilibrul pe care Comisia încearcă să îl mențină între deschiderea pieței și protecția datelor personale. Faptul că partajarea datelor de căutare se face doar în condiții de anonimizare și cu garanții de securitate arată că promovarea concurenței nu se face pe seama vieții private a utilizatorilor – un principiu esențial pentru orice organizație de protecție a consumatorilor.
Concluzie
Deciziile Comisiei Europene din 16 iulie 2026 marchează un nou capitol în aplicarea Regulamentului privind piețele digitale și în efortul de a limita puterea marilor platforme tehnologice. Obligând Google să deschidă funcțiile Android pentru asistenții AI concurenți și să partajeze datele de căutare cu alte motoare, Uniunea Europeană urmărește să creeze o piață digitală mai echilibrată, mai inovatoare și mai favorabilă consumatorilor.
Schimbările nu vor fi vizibile imediat – partajarea datelor începe în ianuarie 2027, iar beneficiile pentru utilizatorii Android vor apărea din iulie 2027 –, dar direcția este clară. Pentru consumatorii europeni, inclusiv pentru cei din România, mesajul este încurajator: dreptul la alegere, la diversitate și la protecția datelor personale rămâne în centrul politicilor digitale europene. InfoCons va continua să informeze consumatorii cu privire la aceste evoluții și la drepturile de care beneficiază într-o piață digitală în plină transformare.
Sursă: Comisia Europeană
Semnătura : Departamentul InfoCons de Comunicare
