InfoCons te informează: Vlad-Cristian Soare, președintele ONJN, și jocurile de noroc
InfoCons, organizație dedicată protecției consumatorilor de peste 23 de ani, îți prezintă, pe baza informațiilor publice, cine este Vlad-Cristian Soare, președintele Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN), și care este rolul conducerii instituției în reglementarea jocurilor de noroc. Cunoașterea celui care conduce autoritatea de reglementare te ajută să înțelegi direcția politicilor publice care îți influențează, direct sau indirect, drepturile ca și consumator.
Cine conduce ONJN
Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc este condus de un președinte, cu rang de secretar de stat, care coordonează întreaga activitate a instituției. Începând din anul 2025, această funcție este deținută de Vlad-Cristian Soare. InfoCons te informează că președintele ONJN are un rol esențial în stabilirea direcției de reglementare și de control a pieței jocurilor de noroc.
Președintele instituției emite ordine, coordonează activitatea de autorizare și control și reprezintă ONJN în relația cu celelalte autorități ale statului. Deciziile sale au efecte directe asupra operatorilor și, indirect, asupra consumatorilor, motiv pentru care activitatea conducerii autorității prezintă un interes public real.
InfoCons subliniază că, dincolo de persoana care ocupă funcția, ceea ce contează pentru consumator este modul în care instituția își îndeplinește misiunea: protejarea jucătorului, combaterea pieței negre și asigurarea transparenței. Conducerea autorității este responsabilă tocmai de orientarea acestor obiective.
Funcția de președinte al ONJN presupune o responsabilitate considerabilă, având în vedere amploarea pieței jocurilor de noroc și impactul ei social și financiar. Deciziile luate la vârful instituției pot influența atât dinamica pieței legale, cât și eficiența luptei împotriva operatorilor ilegali.
InfoCons te informează că, în calitate de organizație de protecție a consumatorilor, urmărește activitatea autorității și a conducerii sale din perspectiva efectelor asupra cetățeanului. Scopul nostru este să oferim informații corecte și echilibrate, bazate pe surse publice.
Este util de reținut că ONJN este o autoritate cu atribuții ample, iar continuitatea instituțională contează la fel de mult ca persoana care o conduce la un moment dat. Indiferent de schimbările de la vârf, obligațiile autorității față de consumator rămân aceleași: să autorizeze corect, să controleze eficient și să combată piața neagră. InfoCons te informează că, din această perspectivă, instituția trebuie privită în ansamblul misiunii sale, nu doar prin prisma unei singure funcții.
Numirea în funcție
Potrivit informațiilor publice, Vlad-Cristian Soare a fost numit președinte al ONJN, cu rang de secretar de stat, printr-o decizie publicată în Monitorul Oficial în data de 24 aprilie 2025. Decizia de numire a fost semnată de prim-ministrul de la acel moment, Marcel Ciolacu. InfoCons te informează că aceste detalii provin din surse publice și din presa de specialitate.
Numirea s-a făcut prin decizie a prim-ministrului, aceasta fiind procedura legală prevăzută de cadrul normativ în vigoare pentru această funcție. Potrivit articolului 8 alineatul (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2013, Comitetul de supraveghere al ONJN este format din 11 membri – 2 executivi și 9 neexecutivi – numiți prin decizie a prim-ministrului, președintele Oficiului fiind membru executiv. Numirea președintelui ONJN, funcție cu rang de secretar de stat, se realizează astfel prin decizie a prim-ministrului, la fel cum se procedează în cazul celor mai multe funcții de demnitate publică sau asimilate acestora.
Este important de precizat, pentru corecta informare a publicului, că această modalitate de numire nu reprezintă o particularitate a actualului mandat. În același mod au fost numite și persoanele care au ocupat anterior această poziție și tot astfel vor fi numite și persoanele care o vor ocupa în viitor, atât timp cât cadrul normativ rămâne neschimbat. Prin urmare, prezentarea numirii ca fiind realizată „fără concurs” într-un mod care ar sugera o abatere de la regulă este incorectă și de natură a induce în eroare cititorul.
InfoCons subliniază că, în general, numirile în funcțiile publice sau asimilate acestora se fac, după caz, prin concurs sau, în situația funcțiilor de demnitate publică ori asimilate celor de secretar de stat, prin decizie a autorității competente, fără concurs. Pentru asigurarea continuității și a independenței unei autorități de reglementare, un mecanism considerat ideal este cel de tipul celui aplicabil Agenției Naționale de Integritate, unde, deși funcția este asimilată celei de secretar de stat, există un mandat de 4 ani pentru care este necesar un concurs. În prezent, OUG nr. 20/2013 nu prevede un astfel de mecanism pentru conducerea ONJN.
Preluarea mandatului a avut loc în primăvara anului 2025, într-un context în care piața jocurilor de noroc se afla în plin proces de reformă legislativă. InfoCons te informează că această perioadă a coincis cu pregătirea și adoptarea unor modificări importante ale cadrului legal din domeniu.
Indiferent de contextul numirii, ceea ce interesează în mod direct consumatorul este modul în care instituția își exercită atribuțiile sub conducerea sa. InfoCons subliniază că evaluarea relevantă pentru cetățean privește rezultatele concrete în materie de protecție și de combatere a pieței negre.
Transparența privind numirile în funcțiile publice este, în sine, un subiect de interes pentru consumatori și pentru societate. InfoCons te informează că dezbaterile publice pe astfel de teme sunt sănătoase într-o democrație și că rolul unei organizații de protecție a consumatorilor este să prezinte faptele cu acuratețe, fără a se substitui opiniei cetățeanului.
Parcursul profesional
Potrivit informațiilor publice, Vlad-Cristian Soare are o pregătire juridică solidă. El este jurist și cadru didactic universitar la o facultate de drept, deținând și un titlu de doctor. InfoCons te informează că aceste elemente de parcurs profesional au fost menționate în presa de specialitate la momentul numirii sale.
Pregătirea juridică și experiența în domeniul dreptului pot fi privite ca un avantaj în înțelegerea complexității cadrului normativ aplicabil pieței jocurilor de noroc. InfoCons prezintă aceste elemente în mod neutru, ca informație factuală, lăsând cititorului libertatea de a-și forma propria opinie pe baza surselor publice disponibile.
Pentru consumator, dincolo de parcursul profesional al conducătorului instituției, esențială rămâne calitatea actului de reglementare și de control. InfoCons subliniază că evaluarea unei conduceri se face, în cele din urmă, prin rezultatele sale concrete în protejarea cetățeanului.
Direcția ONJN sub conducerea actuală
Potrivit relatărilor publice, după preluarea mandatului, conducerea ONJN a inițiat numeroase acțiuni de control și a pus accent pe combaterea pieței negre a jocurilor de noroc. InfoCons te informează că această direcție se înscrie în tendința mai amplă de întărire a supravegherii pieței și de protejare a consumatorului.
Perioada mandatului a coincis cu adoptarea Legii nr. 141/2025, care a extins competențele de control și inspecție ale ONJN. Prin această lege, autoritatea a primit, printre altele, posibilitatea de a emite ordine obligatorii cu efect imediat și de a dispune eliminarea conținutului publicitar ilegal.
InfoCons te informează că, tot în această perioadă, au fost consolidate măsuri precum procedura standardizată de autoexcludere, introducerea codurilor QR și a geolocalizării pentru aparatele de joc, precum și intensificarea blocării site-urilor ilegale. Aceste măsuri au efecte directe asupra protecției consumatorului.
Combaterea pieței negre a fost prezentată drept o prioritate, în condițiile în care numărul platformelor ilegale identificate și blocate a continuat să crească. InfoCons subliniază că eforturile de control sunt relevante pentru cetățean în măsura în care reduc expunerea sa la operatori frauduloși.
Aceste evoluții arată o orientare către o reglementare mai activă și mai tehnologizată a pieței. InfoCons te informează că urmărește modul în care aceste măsuri sunt puse în practică, deoarece eficiența lor reală se măsoară prin protecția concretă oferită consumatorilor.
Ce înseamnă pentru consumator
Pentru tine, ca și consumator, conducerea ONJN și direcția sa de acțiune contează prin efectele concrete asupra protecției tale. O autoritate care pune accent pe combaterea pieței negre, pe transparență și pe instrumentele de joc responsabil acționează, în esență, în beneficiul cetățeanului. InfoCons te informează că acestea sunt criteriile relevante pentru tine.
Măsurile adoptate în această perioadă – de la procedura de autoexcludere la codurile QR și la blocarea site-urilor ilegale – îți oferă instrumente concrete de protecție. InfoCons subliniază că valoarea acestor măsuri depinde de aplicarea lor consecventă și de modul în care ajung la cunoștința consumatorului.
Independența și profesionalismul autorității de reglementare sunt importante pentru încrederea publicului. InfoCons te informează că o autoritate percepută ca independentă și competentă inspiră mai multă încredere consumatorilor și operatorilor corecți deopotrivă, contribuind la o piață mai sănătoasă.
Indiferent de dezbaterile privind numirea sau parcursul conducerii, consumatorul beneficiază atunci când instituția își îndeplinește misiunea de protecție. InfoCons încurajează cetățenii să se concentreze pe rezultatele concrete și pe folosirea instrumentelor puse la dispoziție de autoritate.
InfoCons subliniază că rolul său, ca organizație de protecție a consumatorilor, este să informeze corect și echilibrat și să urmărească modul în care politicile publice afectează drepturile cetățeanului. Vom continua să oferim informații utile despre activitatea autorității și despre drepturile tale.
Concluziile InfoCons
Vlad-Cristian Soare, președintele ONJN numit în aprilie 2025, conduce o instituție aflată într-un amplu proces de reformă, marcat în special de adoptarea Legii nr. 141/2025 și de intensificarea luptei împotriva pieței negre. InfoCons a prezentat aceste informații pe baza surselor publice disponibile.
Pentru consumator, ceea ce contează cel mai mult nu este persoana care ocupă funcția, ci modul în care instituția își îndeplinește misiunea de protecție. Măsurile adoptate – autoexcludere, coduri QR, blocarea site-urilor ilegale – au efecte directe asupra siguranței tale.
InfoCons a prezentat în mod neutru și corect cadrul în care a avut loc numirea, precizând că modalitatea de numire prin decizie a prim-ministrului este procedura legală prevăzută de OUG nr. 20/2013 pentru această funcție, iar nu o excepție de la regulă.
Esențial pentru cetățean rămâne folosirea instrumentelor de protecție puse la dispoziție de autoritate și informarea corectă despre drepturile sale. O autoritate activă și transparentă este în beneficiul tuturor consumatorilor.
În concluzie, InfoCons va continua să urmărească activitatea ONJN și a conducerii sale din perspectiva protecției consumatorului. Informarea corectă și echilibrată, bazată pe surse publice, rămâne cea mai bună formă de protecție a cetățeanului în piața jocurilor de noroc.
Surse
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2013 privind înființarea, organizarea și funcționarea Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc
- Legea nr. 141/2025
- Vlad-Cristian Soare, Președinte ONJN – InfoCons: https://infocons.ro/vlad-cristian-soare-presedinte-oficiul-national-pentru-jocuri-de-noroc-23-de-ani-infocons-protectia-consumatorului/
- ONJN – Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc: https://onjn.gov.ro/
